Пьянству бой: как в СССР вводили сухие законы и что было в результате

В Беларуси периодически устраивают Дни трезвости и устанавливают ограничения по продаже алкоголя. Но все эти меры не идут в сравнение с целыми антиалкогольными кампаниями, которые еще помнят былые поколения.

Последняя глобальная попытка государства укоренить в сознание людей трезвость мысли произошла 40 лет назад. В 1985 году Совет министров СССР принял постановление "О мерах по борьбе с пьянством и алкоголизмом".

По сути, это было частью тренда на возможность кардинальной перестройки общества. Как всегда, не обошлось без перегибов на местах. Но при всем негативе (во многом со стороны пьющих) масштабные ограничения принесли и позитивные плоды.

Форма и содержание

В мае 1985 года газета "Правда" опубликовала большую программную статью "Трезвость – норма жизни". Там предлагалось давать решительный отпор несостоятельным взглядам на пьянство как на неизбежное и непреодолимое явление.

"Следует считать совершенно недопустимым употребление спиртных напитков на работе, в общественных местах, расценивать такие случаи как аморальное, антисоциальное поведение, используя против пьяниц всю силу закона и общественного мнения", – писала главная газета большой страны.

Инициаторы кампании (председатель Комитета партийного контроля при ЦК КПСС Михаил Соломенцев и секретарь ЦК Егор Лигачев) хотели не только сократить производство алкоголя, но и воззвать к потребителям спиртосодержащих напитков.

Чиновникам на местах вменялось в обязанность пресекать потребление алкоголя в трудовых коллективах и трату госсредств на организацию банкетов. Виновных могли отстранить от должности.

Милиции поручили не допускать пьянство в общественных местах, помогать семьям "перевоспитывать" алкоголиков, отправляя их в лечебно-трудовые профилактории.

Ученым предлагалось расширить исследования социально-экономических последствий пьянства, а также медицинских способов преодоления алкогольной зависимости.

Магазинам возле предприятий, строек, социальных объектов и транспортных узлов запретили торговать выпивкой. В остальных ограничили продажу с 14:00 до 19:00 (когда рабочий класс мог идти на обед или возвращаться домой). Купить спиртное не могли граждане моложе 21 года.

Все это сопровождалось пропагандой здорового образа жизни и формированием негативного представления об алкоголиках. На предприятиях создавали общества трезвости.

Наряду с общественным порицанием, усиливалось административное наказание за пребывание в нетрезвом виде на людях, вовлечение в распитие алкоголя несовершеннолетних, нарушение правил торговли спиртным, изготовление, хранение и сбыт самогона.

Горбачев был не первым

Сразу после прихода большевиков к власти Реввоенсовет Петрограда распорядился запретить производство алкогольных напитков. Но юрисдикция военной структуры была ограниченной, в том числе и в силу начавшейся Гражданской войны.

Официально о возобновлении производства и торговли спиртным в СССР объявили в августе 1925 года. Народный комиссар здравоохранения РСФСР Николай Семашко объяснял необходимость легализации рынка в том числе заботой о здоровье граждан: якобы качество подпольного алкоголя нельзя было контролировать.

К тому же советская власть, повсеместно устанавливавшая монополию, смекнула, что спиртные напитки принесут весомые поступления в бюджет.

Соответственно, любая борьба с пьянством означала пиление сука, на котором сидит государство. Но и отсутствие ограничений в перспективе влекло к пагубным последствиям, связанным с потерей рабочих единиц в деле строительства коммунизма.

В 1928-м Ленсовет локально запретил продавать спиртное на вынос по выходным и праздникам. Через год стартовала общесоюзная кампания, нацеленная на снижение потребления пива. Это привело к закрытию ряда профильных производств.

Во время Великой Отечественной войны изготовление алкоголя сократилось по объективным причинам. Хотя именно в такое время в нем есть потребность, ведь фронтовые "100 грамм" действовали как успокоительное.

По оценкам некоторых экспертов, как раз привычку пить для храбрости миллионы прошедших войну мужчин в дальнейшем перенесли в мирную жизнь. И без идеологического давления это приводило к распространению пьянства.

В 1958 году последовало постановление ЦК КПСС и Совмина СССР, очень похожее на горбачевское: "Об усилении борьбы с пьянством и наведении порядка в торговле крепкими спиртными напитками".

Водку запретили продавать в общепите (кроме ресторанов). Ее опять-таки убрали из торговых точек вблизи заводов, больниц и университетов, попутно усилив борьбу с самогоноварением.

Две популярные комедии Леонида Гайдая в 1961 году ("Пес Барбос и необыкновенный кросс" и "Самогонщики") стали символом данной кампании.

Новое постановление "О мерах по усилению борьбы против пьянства и алкоголизма" приняли в 1972 году. Продавать алкоголь запретили с 11:00 до 19:00. Прекратилось производство напитков крепостью выше 50°. К борьбе с пьянством призывали кинофильмы и агитационные плакаты.

Отъявленных алкоголиков стали отправлять в лечебно-трудовые профилактории. Наличие отметки о пребывании в таком учреждении сказывалось на карьере.

Очередная попытка сократить производство и продажу алкоголя заметно отразилась на пополнении бюджета. И поэтому тоже, по сути, завершилась безрезультатно. Потребление спиртных напитков в СССР продолжало увеличиваться. В начале 1950-х оно доходило до 3,5 л на взрослого человека в год, к 1970-му, по ряду оценок, выросло до 12 л.

В 1982-м будущий генсек Юрий Андропов озвучил действующему Леониду Брежневу доклад о необходимости очередного усиления борьбы с пьянством. Но сделать это хотели за счет сокращения производства водки и увеличения выпуска вин и пива. Также предполагалось расширить сеть общепита, где граждане могли бы выпивать культурно, а не в одиночку или соображая на троих на лавке во дворе.

Принятые меры не привели к значительному снижению объемов выпуска водки в начале 1980-х, и, как следствие, к росту цен. Это только усилило готовность мужчин собираться втроем и скидываться по рублю на пол-литра.

Сухой закон развалил СССР?

Критики антиалкогольной кампании чаще всего не могут простить ее инициаторам сокращения площадей виноградников. Сотрудники винодельческих предприятий (особенно в Молдове и Украине) вспоминали о безжалостной вырубке тысяч гектаров лозы, в результате чего были утрачены целые сорта винограда.

Генсек Михаил Горбачев впоследствии говорил о произволе на местах и пагубной деятельности его политических противников. Хотя от антиалкогольной кампании он стремился дистанцироваться.

Сокращение производства водки приводило не только к подорожанию, но и к искусственному дефициту. Возникали ажиотажный спрос и очереди, в которых появлялось время критиковать инициаторов кампании и власть в целом.

Чувствуя неладное, руководители огромной страны начали менять тональность. Весной 1987 года член Политбюро Виталий Воротников на заседании сообщил о срыве плана товарооборота, очередях и драках у винно-водочных магазинов, росте продаж сахара, который покупают для самогоноварения.

Позже Воротников подготовил аналитическую записку "О последствиях антиалкогольной кампании в РСФСР". В ней отмечалось, что искусственно созданный дефицит легального алкоголя привел к негативным последствиям для здоровья граждан: люди начали экспериментировать с парфюмерией и бытовой химией. Резко выросло число наркоманов и токсикоманов, жертв отравлений самодельным алкоголем и граждан, привлекаемых к ответственности за самогоноварение и спекуляцию спиртным.

Вряд ли события в августе 1991 года стали следствием антиалкогольной кампании, которая сама сошла на нет задолго до краха СССР. Если только не рассматривать чисто экономический аспект, который добавил масла в общий котел финансовых проблем. Продажи спиртного давали до четверти доходов казны. И за счет них правительство дотировало отпускные цены на ряд базовых продуктов питания, включая хлеб и сахар.

Однако при всем негативе о позитивных результатах могли поведать социологи и демографы. Статистика позднего СССР говорила, что в 1985–1987 годах смертность в стране пошла на убыль, а рождаемость чуть повысилась.

По ряду оценок, антиалкогольные меры горбачевского правления сохранили около миллиона человек, которые могли бы лишиться жизни в результате несчастных случаев, отравления или самоубийства.

Впрочем, эти положительные эффекты были нивелированы 90-ми.

* Tochka.by напоминает, что чрезмерное потребление алкоголя вредит здоровью и ведет к пагубным последствиям.