Короче говоря
-
Сейчас проект находится в работе в Палате представителей. Задача концепции – ввести волонтеров в правовое поле, сделать их деятельность подвижной, но организованной.
-
Среди ключевых вопросов, которые нужно решить, – кто несет ответственность за волонтеров, нужно ли их страховать, как наладить механизм привлечения к акциям, если человека не отпускают с работы и так далее.
-
Также желают наладить учет волонтеров в какой-либо форме. Но речи о единой базе и необходимости регистрации не идет. Сферу не хотят привести к бюрократии и формализму.
Он отметил, что сейчас волонтерская деятельность во многом остается за рамками правового поля. С учетом того, что в стране она активно развивается, многие ведомства и организации имеют свои волонтерские команды, появилась необходимость упорядочить некоторые вопросы.
"Сделать волонтерство подвижным, но организованным – основная цель концепции", – отметил Шевцов.
Страхование и ответственность
Он подчеркнул, что это не усугубит работу волонтеров. Зато в какой-то мере обезопасит.
Шевцов привел пример, что порой людей, которые хотят помочь, не могут задействовать, потому что их не отпускают с работы. Иногда человеку приходится писать заявление "за свой счет", и, отработав целый день как волонтер, он приезжает домой и еще получает минус в зарплате. И это проблема, которую можно постараться решить в рамках концепции.
Не менее важный вопрос – кто отвечает за волонтера, когда тот, возможно, без необходимых навыков готов броситься в гущу событий и помогать. Если он пострадает, юридическую ответственность будет нести общественная организация. Этот аспект также включат в законопроект.
"Общественная организация, которая привлекает волонтера, будет обязана застраховать волонтера, если будет угроза физическому состоянию, угроза жизни. [Общественная организация. – Tochka.by] должна будет проинструктировать, экипировать его, чтобы он себе не навредил", – пояснил Шевцов.
По его словам, после этого, если волонтер даст однозначное согласие на участие в акции, с общественной организации снимается ответственность, потому что инструктаж проведен и человек полностью готов помогать.
"Единый закон поможет упорядочить работу: все будут прекрасно понимать, что делать, как делать, как действовать общественным организациям, как – волонтерам", – подчеркнул депутат.
Учет волонтеров
На вопрос, появится ли в Беларуси единая база волонтеров, Шевцов ответил однозначно – она не нужна. Это лишняя "надстройка", которая будет только мешать:
"С единой базой есть риск уйти в сторону бюрократии и формализма, а мы от этого не только должны уходить, но и не подходить к этому".
Но учет волонтеров в какой-то форме вести нужно, чтобы понимать количество людей, которые готовы приносить общественную пользу.
Поощрения волонтеров
По вопросу о "плюшках" для волонтеров у депутата также позиция однозначная.
Поощрения в виде грамоты, благодарности, какого-то подарка должны быть, чтобы человек понимал, что его ценят.
Но если говорить о каких-то преференциях, как, например, в России для студентов определенные баллы при поступлении, то этого, по мнению Шевцова, быть не должно.
"Тогда мы подменяем понятие. Мы должны четко понимать, что волонтерство – это безвозмездно, бескорыстно. В любое время человек приходит для того, чтобы помочь, не ожидая каких-то серьезных там преференций. Его могут поблагодарить, но не материально", – считает он.
Сконцентрировались на одном
При подготовке концепции закона о волонтерской деятельности изучался опыт ближнего зарубежья: России, Армении, Азербайджана, Казахстана и других.
В разных странах подобные законы называются по-разному: упоминают и добровольную деятельность, и спонсорство. По словам Шевцова, Беларусь хочет законопроект именно о волонтерской деятельности.
"Чем больше мы будем рассматривать какие-то (и включать в него) сторонние понятия, тем более этот законопроект и концепция, которую сейчас разрабатывают, будут неповоротливее. Она будет сложно понимаемой", – прокомментировал депутат.
Поэтому сейчас Палата представителей остановилась только на волонтерстве.