Китай предлагает миру новую политику открытости – что это значит

Противостояние между Западом и Востоком, а также между Глобальным Югом и Севером – давняя проблема, которая остается актуальной и в современном мире. Различия в культуре, религии, политике и экономике часто становятся причиной напряженности и конфликтов на международной арене.

Глобальный Юг и Север также сталкиваются с противоречиями и проблемами. Страны Глобального Юга часто испытывают экономические трудности, неравенство, бедность и отсутствие доступа к основным услугам. В то время как страны Севера наслаждаются высоким уровнем жизни, благосостоянием и доступом к инновациям и технологиям. Эти различия ведут к обострению социальных и экономических противоречий между блоками стран.

Tochka.by решила посмотреть, как на ситуацию в мире смотрит один из ключевых глобальных игроков – Китай. Для нас Беларуси позиция Пекина особенно актуальной становится после вступления страны в ШОС.

Китай продолжает поддерживать свою политику открытости, несмотря на антиглобалистские настроения в мире. Страна остается крупнейшим торговым игроком, расширяет сотрудничество с партнерами по Инициативе "Пояс и путь" и предлагает безвизовый въезд для большего числа стран.

Также Китай активно работает над созданием зон свободной торговли и продвигает высокоуровневую открытость, включая институциональную открытость и адаптацию к международным стандартам.

На этом фоне некоторые западные страны обвиняют Китай в отступлении от политики открытости.

Ситуацию в статье для CGTN анализирует Ван Ивэй – профессор Китайского университета Жэньминь, эксперт Китайского совета по содействию международной торговле и старший научный сотрудник Института Тайхэ.

Двери Китая остаются открытыми и будут открываться шире

В последние годы экономическая глобализация была затенена антиглобалистскими настроениями, при этом некоторые западные страны репатриировали капитал, отрасли промышленности и рабочие места, бойкотировали иностранные предприятия под предлогом "национальной безопасности". Кроме того, некоторые западные СМИ обвинили Китай в регрессе в открытости и отказались признать его статус рыночной экономики. Независимо от того, насколько открыт Китай, кажется, что страна никогда не будет соответствовать западным стандартам.

Но действительно ли открытость Китая снизилась, как утверждают?

Следующие цифры ясно покажут ответ – нет. Китай сохраняет свое положение крупнейшей торговой державы в мире уже семь лет подряд. В первой половине 2024 года экспортная стоимость товаров, таких как автомобили, корабли и интегральные схемы, увеличилась на 22,2%, 91,1% и 25,6% соответственно.

Китай активно расширяет круг своих друзей в глобальном экономическом и торговом сотрудничестве. Его торговля со странами-партнерами в рамках Инициативы "Пояс и путь" увеличилась на 7,2% в годовом исчислении в первой половине 2024 года. Количество грузовых поездов China Railway Express превысило целевой показатель в 10 000, опередив аналогичный период предыдущего года, с общим увеличением объема грузов на 11%.

Китай предлагает безвизовый въезд для все большего числа стран. В первой половине 2024 года более 14 миллионов иностранцев въехали в Китай, почти удвоив число тех, кто въехал без визы в годовом исчислении. С серией таких мер, реализованных быстро, Китай открывает больше своих секторов и создает больше возможностей для иностранных инвестиций.

Несмотря на антиглобалистские настроения, китайские двери остаются открытыми и будут открываться еще шире. В коммюнике последнего пленума Центрального Комитета Коммунистической Партии Китая говорится, что "открытость является определяющей чертой модернизации Китая. Мы должны оставаться приверженными основной государственной политике открытости внешнему миру и продолжать продвигать реформы через открытость. Используя преимущества огромного рынка Китая, мы будем повышать нашу способность к открытости, одновременно расширяя сотрудничество с другими странами и развивая новые институты для экономики с более высоким уровнем открытости. Мы будем последовательно расширять институциональную открытость, углублять реформу структуры внешней торговли, далее реформировать системы управления внутренними и внешними инвестициями, улучшать планирование региональной открытости и совершенствовать механизмы высококачественного сотрудничества в рамках Инициативы "Пояс и путь".

Открытость глубоко укоренена в культурном ландшафте Китая

Философия открытости Китая действует на уровне цивилизации, а не просто для повышения конкурентоспособности.

Открытость и развитие являются продолжением традиции включенности и интеграции китайской нации. Заимствование достижений мировой человеческой цивилизации – это секрет устойчивого развития китайской нации. От открытия Китая миру до открытия мира Китаю, от Востока, который учится у Запада, до взаимного обучения между Востоком и Западом, а также взаимной включенности между глобальным Севером и Югом, философия открытости Китая постоянно развивается.

От развития для возрождения Китая до согласования своих целей развития с целями мира и предоставления большему количеству и лучшим общественным благам международному сообществу, философия развития Китая также продолжает обновляться.

Китай твердо верит в правило, согласно которому открытость ведет к прогрессу, а изоляция неизбежно приводит к отсталости. Болезненный урок, который Китай усвоил в столетие после опиумных войн XIX века, заключается в том, что отсталость делает страну уязвимой для нападения. На самом деле причиной уязвимости было нежелание открыться миру.

В XIX веке самодостаточная мелкотоварная экономика Китая была быстро побеждена открытой, индустриальной цивилизацией Запада. Сегодня Китай – единственная страна, которая записала "открытость" в свою конституцию, сделав ее национальной политикой. Политика реформ и открытости представляет собой правильный путь, который соответствует национальным условиям Китая и отвечает потребностям времени.

Поэтому Китай реализует более активную стратегию открытости, прилагает усилия для создания глобальной сети зон свободной торговли высокого стандарта, ускоряет развитие зон свободной торговли и строительство порта свободной торговли Хайнань, а также превращает Инициативу "Пояс и путь" в популярное международное общественное благо и платформу для международного сотрудничества.

Высокоуровневая открытость в процессе

Китай активно продвигает высокоуровневую открытость во всех аспектах. После 18-го Национального съезда Коммунистической партии Китая президент Си Цзиньпин все больше подчеркивает роль открытости в стимулировании реформ. Он неоднократно говорил о необходимости активно адаптироваться к высоким стандартам международной торговли и экономическим правилам, последовательно расширяя институциональную открытость в таких областях, как правила, управление и стандарты. Этот подход направлен на установление новых ориентиров для открытости и развитие экономики более высокого уровня открытости. На сессии президент Си вновь подчеркнул важность последовательного расширения институциональной открытости.

Высокоуровневая институциональная открытость означает, что фокус открытости Китая смещается от торговли товарами к торговле услугами и от свободного потока товаров и факторов производства к открытости, основанной на правилах. В последние годы Китай завершил переговоры по Всеобъемлющему соглашению об инвестициях (CAI) с Европейским союзом и подал заявку на присоединение к Всестороннему и прогрессивному соглашению о Транстихоокеанском партнерстве (CPTPP) и Соглашению о цифровой экономике (DEPA).

От системной реформы к институциональной открытости, Китай наращивает свои усилия по адаптации к высоким международным экономическим и торговым стандартам и активно участвует в международных переговорах по экономическим и торговым правилам.

Проактивная открытость Китая становится более существенной. Представленная инициативами, такими как Инициатива "Пояс и путь"и Китайская международная выставка импорта (CIIE), открытость Китая смещается от пассивной к активной, от открытого развития к развитию, ориентированному на открытость, и от открытости для стимулирования реформ к реформам для стимулирования открытости. Инициативы, выдвинутые Китаем, такие как Инициатива "Пояс и путь", направлены не только на то, чтобы китайские предприятия вышли на глобальный уровень, но и на то, чтобы китайская продукция, услуги, идеи и даже модели развития были хорошо приняты.

В рамках Инициативы "Пояс и путь" Китай активно укрепляет сотрудничество с партнерами в области стратегий развития, институциональных механизмов и обменных платформ, способствуя двустороннему и региональному сотрудничеству. Примеры включают возглавляемый Россией Евразийский экономический союз, инициативу "Ясный путь" Казахстана, видение Индонезии "Глобальный морской центр", план экономического восстановления и реконструкции Южной Африки и проект развития Суэцкого канала Египта.

Значительные проблемы в современном мире можно найти в дисбалансе экономического развития между глобальным Севером и Югом, замедлении экономической глобализации и значительном беспорядке в экономической политике стран. В отличие от обычной практики США и Европы по активному расширению экспорта и сокращению импорта для сужения торгового дефицита, Китай продолжает увеличивать импорт.

Под руководством президента Си Цзиньпина была создана Китайская международная выставка импорта (CIIE) – первая в мире национальная выставка с импортом в качестве темы, предлагающая обширный внутренний рынок Китая другим странам и, таким образом, становясь глобально разделяемым международным общественным благом. На 6-й выставке CIIE в 2023 году приняли участие 72 страны и международные организации, а 3 486 предприятий из 128 стран и регионов продемонстрировали 442 новых продукта, технологии и услуги.

Кроме того, президент Си планирует Китайскую международную ярмарку торговли услугами (CIFTIS) и Китайскую международную выставку потребительских товаров (CICPE), чтобы продвигать свою концепцию либерализации торговли и экономической глобализации.

Принципы и красные линии при открытости

У Китая есть принципы и красные линии в своей открытости. Ни при каких обстоятельствах Китай не пойдет на компромисс в отношении своих основных национальных интересов и фундаментальных интересов своего народа, и он решительно защитит свой суверенитет и национальное достоинство.

Обвинения в том, что Китай отступает в открытости, когда страна просто придерживается своих принципов и избегает потерь, серьезно ошибочны и морально сомнительны. Повторяющаяся риторика некоторых западных стран о том, что Китай отступил в открытости, является лишь попыткой скрыть их собственный упадок.

Перемещая свои цепочки поставок в политически и экономически "безопасные" или "низкорисковые" страны, Запад стремится подорвать позицию Китая как "мировой фабрики", позволяя странам, таким как Индия и Вьетнам, перенаправить производство из Китая и заменить его, чтобы перестроить глобальные цепочки поставок в свою пользу. Эти обвинения являются попытками Запада оправдать разрыв связей с Китаем и создать некоторый "новый глобализм" или "полушарный глобализм".

Президент Китая Си Цзиньпин неоднократно подчеркивал, что мир выиграет от процветания Китая и наоборот. Несмотря на антиглобалистские настроения, Китай продолжает стремиться к высокоуровневой открытости, согласовывается с высокими стандартами международной экономической и торговой политики, последовательно продвигает институциональную открытость, усиливает взаимодействие между внутренним и международным рынками и ресурсами, укрепляет внешнюю торговлю и инвестиции и способствует созданию новых преимуществ в международном экономическом сотрудничестве и конкуренции. Философия и практика открытости и развития Китая трансформируются из пассивных в проактивные и предлагают китайские решения для продвижения глобализации.