Viber 
Дзен 
Совет министров принял уже третью редакцию постановления №713 "О системе регулирования цен", впервые увидевшего свет 19 октября 2022 года. Как заявили в правительстве, оно "подготовлено на основании предложений рабочих групп по развитию экономики регионов в современных условиях и экспертной рабочей группы, созданной МАРТ для взаимодействия по корректировке законодательства о ценах и ценообразовании".
Об основных новациях этого документа мы уже писали.
Даже после правок он вызывает массу вопросов, посему корреспондент Tochka.by обратился к лидерам шести общенациональных бизнес-союзов, чтобы спросить прежде всего о том, учли ли их предложения при разработке третьего варианта документа.
Председатель Ассоциации малого и среднего предпринимательства (АМСП) Сергей Балыкин:
– Наша ассоциация не принимала участия в разработке документа. Оценить его непросто, можно лишь сказать, что его создание и трансформация – это создание сложностей для бизнеса, руководствуясь благими намерениями. Куда они ведут, всем известно.
Председатель общественного объединения "Белорусский союз предпринимателей" (БСП) Александр Калинин:
- Ни на какой стадии наша организация не привлекалась. Мы были поставлены перед фактом его подписания, после чего начали изучать этот документ. Комментировать текст я не буду – пусть это делают его разработчики. Кто этим занимался, мы не знали – тот же Совет по развитию предпринимательства [председателем совета является первый зампред Совмина Николай Снопков, его замом – Павел Топузидис – Tochka.by] не получал этот документ (БСП – официальный партнер этой организации). Кто, кроме чиновников МАРТ, занимался этим, я не в курсе.
Председатель Высшего Координационного Совета Союза юридических лиц "Республиканская конфедерация предпринимательства" (РКП) Андрей Копыток:
– Нам пришли материалы от МАРТ и других органов, мы отправили их по регионам, собрали ответы. И в дальнейшем наши предложения, включая дополнения и изменения, как в устном, так и в письменном виде, обсуждались в составе межведомственной рабочей группы на заседании ОКС. Учтены, в частности, наши предложения по бонусам. От делового сообщества также пункт по согласованию цен (от 10 до 20% рентабельности) в облисполкомах. Изменения оцениваем положительно.
Сопредседатель "Минского столичного союза предпринимателей и работодателей" (МССПР) Виктор Маргелов:
– Мы в подготовке изменений постановления №713 не участвовали. По сообщениям в СМИ знаем лишь то, что над документом работали участники некоей группы, состав которой мы не знаем. Нас не привлекали от слова "совсем", и текст обновленного постановления мы увидели в день публикации. Насколько я знаю, другие бизнес-союзы тоже не участвовали в разработке нового текста постановления, хотя и было заявлено, что работа ведется с привлечением бизнес-сообщества.
Сопредседатель правления Бизнес-союза предпринимателей и нанимателей имени профессора М.С. Кунявского (БСПН) Жанна Тарасевич:
– Этот вариант постановления мы увидели, как и все остальные, после опубликования. Хотя обсуждение этого документа на совместном заседании "Клуба директоров", который проводили 1 марта бизнес-союзы с участием представителей Совмина, МАРТ, Минэкономики, было очень жарким. Тогда было высказано множество пожеланий от представителей как реального сектора, так и торговли.
Председатель "Республиканского союза промышленников и предпринимателей" (РСПП) Александр Швец давать комментарий не стал, сославшись на то, что предложения РСПП не были учтены.
Заложенная изначально проблема
Как видно из ответов, чиновники не слишком озаботились сбором мнений делового сообщества. Пресловутое постановление во второй раз за несколько месяцев "откорректировали" с целью "создания условий для продвижения на внутреннем рынке товаров отечественного производства".
Вполне вероятно, что чиновники уже активно готовят очередные правки с новым обоснованием и новый вариант постановления.
Ведь, как отметил Сергей Балыкин, если бы документ, разработанный МАРТ в октябре минувшего года, был хорошим и удачным, то он не требовал бы столь быстрого вмешательства и постоянного редактирования.
"Если же надо раз за разом вносить правки, значит, что-то не так концептуально. А "не так" как раз сама идея административного регулирования цен. Я нисколько не сомневаюсь в чистоте помыслов чиновников: они хотели остановить рост цен, и им даже удалось. Но ручная регулировка цен подразумевает нестыковки интересов разных субъектов хозяйствования", – объяснил заложенную изначально проблему документа председатель АМСП.
Он также отметил, что новое постановление, судя по всему, направлено на поддержку отечественных производителей, так как увеличивает размер торговых надбавок не для импортных, а для белорусских товаров.
"Но все правки – это даже не полумеры, а "четвертьмеры". Потому что административное ценовое регулирование работает только на краткосрочной дистанции, когда нужно резко остановить цены и предотвратить рыночную панику, пожертвовав тем же ассортиментом. И в дальнейшем, стараясь учесть интересы всех – государственной и частной торговли, производителей, правок и изменений не избежать", – объяснил Сергей Балыкин.
К чему приведет потакание торговым сетям
В постановление внесено множество правок. По мнению Виктора Маргелова, худшим из изменений, появившихся в документе, станет разрешение торговым сетям получать бонусы не только от импортеров, но и от белорусских производителей.
"Получается странная ситуация: вначале всю розничную торговлю в стране ввели в жесткие ценовые рамки, а теперь для всей традиционной торговли они остаются, а для торговых сетей разрешены бонусы – речь о всех доплатах поставщиков", – заявил он.
Главным плюсом правок Маргелов видит возможность увеличения торговой наценки по ряду товаров. И в целом отмечает то, что степень "регулирования цен" уменьшается. Но он видит и большую вероятность возникновения проблем, правда, не в ближайшем будущем.
"Есть благоприятные условия для малой инфляции, прежде всего слабый рост цен в России. Но когда там инфляция подскочит, то и у нас произойдет то же самое, а значит, проблемы с постановлением №713 резко обострятся. С учетом ограничений, для многих работа станет убыточной", – отметил он.
По мнению сопредседателя МССПР, постановление в своей третьей редакции бьет по малому и среднему бизнесу. Ведь теперь сетевикам плевать на размер торговой надбавки.
"Они "отрегулируют" ее своими "премиями за логистику", "торговыми премиями" и прочими платежами. Это ставит в тяжелую ситуацию традиционную торговлю и приведет к быстрому разорению многих предпринимателей", – подчеркнул Маргелов.
Получается, что когда МАРТ руководил Владимир Колтович, то министерство боролось с монополизацией рынка, старалось уравнять условия ведения хозяйственной деятельности для всех участников, а теперь сменило приоритеты на противоположные?
Возможно, что этот пункт снова будет изменен – в четвертом варианте пресловутого постановления. Ведь после того, как оно вышло, МАРТ и другие министерства и ведомства стали проводить совещания с представителями бизнеса: как руководством деловых ассоциаций, так и с главами отраслевых союзов.
Надеемся, на сей раз интересы всех будут соблюдены, консенсус достигнут, и четвертый вариант постановления "о борьбе с ценами" станет последним. А может, появится иное постановление? Которое отменит все предыдущие?
"Понятно, что толку от отмены было бы больше. Но отменить 713-е постановление система не может. И не потому, что есть директива №10, и не по экономическим и даже не по политическим причинам. А скорее по идеологическим: из-за установки, данной с самого верха: дескать, рынок не сумеет отрегулировать цены", – резюмировал Сергей Балыкин.
>>>Больше интересных историй – подпишитесь на наши Telegram, Instagram и Viber
